营口市

我想我们也许还需要5年时间，让我们在这期间可以找到一些有效的解决方法。

改正后，主动去执法部门承认错误，并写下保证书承诺以后严格按照施工标准，不敢再对扬尘置若罔闻。专项小组定期对各类扬尘污染源检查验收，根据考核情况，分别给予授绿牌、挂黄牌和亮红牌。

这么大的违规成本，不由得企业不好好掂量掂量了。为何？施工方财大气粗，即便环保局来查也不怕罚，为了赶工期依旧顶风作案开头提到的那家施工单位，因工程即将完工，便将建筑垃圾随意堆放。现在，屡教不改的话，将会影响该单位在政府的信誉与资质，影响今后项目的申请和建设。某单位一旦治尘不力，不管到哪个部门办手续都是红灯，而且还会被政府列入环保黑名单，严重影响该单位今后申请、建设其他项目。

石景山区环保局副局长吴景义介绍说，施工工地、烧烤摊位、加油站、堆放物料的仓库厂房都成为重点监管和治理的对象。同样，不合格的露天烧烤摊点等，也将在工商、卫生等部门挂名。接着到上世纪80年代，西方社会如雨后春笋般的成立了一大批环境保护公益组织。

还有一个极为紧迫的原因是什么？环境经济学有个著名的库兹涅斯曲线，根据研究，发达国家人均GDP到4到5万美元的时候，才可以实现环境经济学所讲的一个碳排放跟收益之间的平衡，而中国目前人均GDP只有6千美元，要在这个需要发展的时期实现减排，这是一个巨大的挑战，这里非常需要企业家更多的承担绿色公益的责任。我们知道，世界上第一个气侯交易所是成立于2003年的芝加哥气侯交易所，完全是由企业家自发建立起来的，它由400名自愿减少二氧化碳排放的企业来组成的，它是由美国400家有实力、有远见、有社会责任感的企业成立的，这就成立了第一个气侯交易所。那么，我们从国际上来看，关于环境保护，企业家参与得非常非常多，而且是发挥了非常非常重要的作用，这是什么原因呢？有一个基本理论，大家知道环境问题是市场失灵和政府失灵的结果，是一个经典的负外部性问题。环境保护主要的理论问题，就是要解决负外部性问题。

这里面最根本的理论原因是什么呢？环境问题是市场失灵和政府失灵的结果，是一个外部性问题，它非常缺乏公众环境权益的代理机制和代理机构。众所周知，中国目前GDP在全世界占10%，但是能耗占20%，碳排放占到全世界的25%，我们的减排压力巨大。

首先说一下去年底大家都看到，中国130万平方公里的雾霾，让政府和民众第一次切身感受到，环境危机、生态危机无处可藏。如何校正负外部性呢？需要通过一系列的机制设计，包括碳交易市场等，解决内部成本外部化、外部收益内部化的问题。比如说西方社会的工业革命、产业革命比我们早了200多年，但是西方严格意义上的环境保护，其实比中国就早了50年的时间。当然还包括媒体界有一些宣传推广。

第二，讲一下国际上企业家如何参与绿色公益的，包括建立碳市场。在座的大自然保护协会张总张总我们很早就谈过，如果严格的定位国际上的环保历史，可能有50年时间。接着是企业家率先进入，成立一些公益环保组织：最后才是政府和公众大规模、全方位的介入征求意见稿规定，公共厕所应有保洁制度和配备保洁管理人员，定期对洗手盆、门把手等进行消毒，做到地面无积水、痰迹和垃圾，大便池内无积粪、粪迹，小便池内无积尿和尿垢。

公共厕所大便器应采用防臭、易清洁、节水的蹲便器。适用范围更改为城市、乡村、旅游区等新建、改建供社会公众使用的固定式公共厕所以及公共场所设置的公共卫生间的规划、设计、建设和管理。

与1998年出台的《城市公共厕所卫生标准》相比，《公共厕所卫生标准(征求意见稿)》从推荐性标准修改为强制性标准。同时，增加了三格化粪池、沼气净化池、粪尿分集、双瓮贮粪池处理卫生要求、粪大肠菌群仪器快速检测法、四级臭味强度检验法等规范性附录。

厕位之间应有隔断板和门，男厕小便位间应有隔板。此外，征求意见稿要求，附属式公共厕所每平方米苍蝇数小于等于1只，独立式公共厕所小于等于3只。征求意见稿规定，在公共厕所服务区内男女人群数量相当情况下，男女厕位比例宜为1∶2。征求意见稿将公共厕所臭味强度分为无臭味、微有臭味、明显臭味和强烈臭味四个等级，要求附属式公共厕所臭味强度为1级，独立式公共厕所臭味强度小于等于2级。选用坐便器时，应配备相应的卫生保洁器材。卫生部21日就强制性国家标准《公共厕所卫生标准(征求意见稿)》公开征求社会意见。

水冲式厕所均应采用节水型水冲便器，应选用感应式开关和脚踏式水冲开关。征求意见稿对公共厕所的规划布局、设施设计、设施建设与日常管理等提出卫生要求，并对公共厕所的臭味强度和蝇蛆数量等评价指标规定了限值

征求意见稿规定，在公共厕所服务区内男女人群数量相当情况下，男女厕位比例宜为1∶2。征求意见稿规定，公共厕所应有保洁制度和配备保洁管理人员，定期对洗手盆、门把手等进行消毒，做到地面无积水、痰迹和垃圾，大便池内无积粪、粪迹，小便池内无积尿和尿垢。

征求意见稿将公共厕所臭味强度分为无臭味、微有臭味、明显臭味和强烈臭味四个等级，要求附属式公共厕所臭味强度为1级，独立式公共厕所臭味强度小于等于2级。征求意见稿对公共厕所的规划布局、设施设计、设施建设与日常管理等提出卫生要求，并对公共厕所的臭味强度和蝇蛆数量等评价指标规定了限值。

同时，增加了三格化粪池、沼气净化池、粪尿分集、双瓮贮粪池处理卫生要求、粪大肠菌群仪器快速检测法、四级臭味强度检验法等规范性附录。适用范围更改为城市、乡村、旅游区等新建、改建供社会公众使用的固定式公共厕所以及公共场所设置的公共卫生间的规划、设计、建设和管理。厕位之间应有隔断板和门，男厕小便位间应有隔板。此外，征求意见稿要求，附属式公共厕所每平方米苍蝇数小于等于1只，独立式公共厕所小于等于3只。

水冲式厕所均应采用节水型水冲便器，应选用感应式开关和脚踏式水冲开关。选用坐便器时，应配备相应的卫生保洁器材。

与1998年出台的《城市公共厕所卫生标准》相比，《公共厕所卫生标准(征求意见稿)》从推荐性标准修改为强制性标准。卫生部21日就强制性国家标准《公共厕所卫生标准(征求意见稿)》公开征求社会意见。

公共厕所大便器应采用防臭、易清洁、节水的蹲便器民众已经用一个个的具体行动在履行着公民的责任，比如杭州毛源昌董事长出20万元请瑞安环保局长下河游泳;比如温州苍南一名网友将悬赏额提高至30万元，请苍南环保局长下河游泳;比如网民跟帖反映当地的环境污染问题，网址和手机链接地址涉及天津、河南、山东、河北、浙江、福建、云南等多个省市期待着环保部门能查清六个不清，执行最严格的环保制度，像钢铁一样硬地从严执法，还国人一个白云蓝天。

消息一经媒体报道，立即引发网民的高度关注。据新华网2月21日报道，环保部日前公布《化学品环境风险防控十二五规划》显示，相对于化学品环境管理需求，我国目前存在化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息不清，重大环境风险源种类、数量、规模和分布不清，多数化学物质环境危害性不清，有毒有害化学污染物质的排放数量和污染情况不清，化学物质转移状况不清，受影响的生态物种和人群分布情况不清等六个不清问题。应以法律的形式，确定环境保护与经济社会发展的和谐关系，明确:绝不能以牺牲环境和人民群众的健康为代价来获取经济的片面发展。即使环保工作面临六个不清，但这绝不是环保部门可以无所作为的借口。

由此可见，修改环境保护法确实应提上议事日程了。同时，要进一步明确地方政府在环境保护方面的具体责任，对于那些影响环境的政府决策行为、不作为以及越权等行为，从法律上进行规制，明确具体的责任承担和处罚程序。

近年来，我国已知有3000余种化学物质对人体健康和生态环境危害严重，个别地区甚至出现癌症村等严重的健康和社会问题。笔者浏览新浪网发现，截至21日中午12点，这一新闻的网络跟帖评论已多达750多条，不少网民质疑:因环境污染出现癌症村，仅仅局限于个别地区吗?网民质疑的背后虽然隐含着对个别地区说辞的质疑，但更多的，则渗透着网民对国人生存环境的深情关注全国有多少地方遭遇严重污染?这些严重污染是怎么造成的?有哪些预防和治理的对策?环保部门在其中做了哪些工作?大家迫切地想知道:到底是什么原因，使本该的蓝天白云，充斥着令人厌恶的阴霾?如今，《规划》似乎给出了答案:单化学品环境管理就有六个不清问题，怎么能把治理环境污染的重任，压到环保部门这么一个稚嫩的肩膀上呢?这种说法看起来颇有道理，比如环保部成立时间不长(2008年才设立);1989年12月颁布实施的环境保护法已经很大程度上不适应当今环境污染情形，监测监管、预警应急、管理和科技支撑能力不足，等等

截至当日１７时的数据显示，北京市３５个监测站中有２６个空气质量级别达到５级重度污染或６级严重污染，９个站点ＰＭ２．５小时浓度超过３００微克／立方米。元宵节为蛇年春节北京市五环以内地区可以燃放烟花爆竹的最后一天。